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郎咸平

极视智库-经济学家

 
 
 

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郎咸平

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“柴油荒”的背后是“制度荒”  

2011-11-14 08:31:50|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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最近这一段时间里,我们发现又出现了一年一度的“柴油荒”。柴油供应一直处于紧张状态,较为严重的供不应求的局面,始终在持续发酵,到最后达到了紧缺的巅峰,部分企业停工停产,快递公司变“蜗牛”,公交车久等不来,菜价因为运输难而更加高涨。“柴油荒”引发了好多怪现象,比如说,成都的农产品中心,以前是每天上午10点左右更新一次菜价,“柴油荒”之后,每天更新数次,而且菜价的变化也很大。为什么?因为司机一加油,菜就涨价。山东原来有很多那种地下炼油作坊,早就销声匿迹了,现在也开始死灰复燃了。

我在新著《我们的生活为什么这么无奈》中就讲到,公众和媒体对此质疑,柴油不是产能过剩吗?而且还放量去出口,怎么一到10月份、11月份,“柴油荒”就出现了,这个原因在哪里呢?中石油倒是在其官网上给出了冠冕堂皇的六大原因。不过,每一次只要有什么“石油荒”、“柴油荒”,中石油都能找到一大堆理由的。但是它给出的理由,基本上都是错的。包括什么国际原油最近价格居高不下,还有什么世界经济复苏、柴油需求上涨,还有什么第四季度了,因为供暖,这个缺口更加明显,还说因为检修。各位有没有发现这个检修是一个很有意思的词?因为在我们特定的语境中,检修就相当于消极怠工或者叫逼宫涨价。为什么这么讲?道理很简单,既然知道第四季度需求量上升,你干嘛去检修呢?你这纯粹是没事找事。你对于柴油或者是成品油的需求量的预测,未免水平太差了一点吧。不过这个水平差也不是最近才有的问题,好像它们从来都是这个样子,每年都有问题。我好像每年也都配合一把,批评一下中石油、中石化,其实我也不想,可是没办法,因为它们每年都出错。

就比如说这个突击式的拉闸限电,我之前批评过节能减排,现在节能减排之下又有一个怪现象出来,就是现在企业的用电配额。那怎么办呢?它们就购买那种小型的柴油发电机,结果呢,就导致这个柴油的需求量迅速扩大。你要晓得,柴油发电本身大概只用了10%的柴油,而柴油增产的幅度,应该可以覆盖这些柴油发电机的需求了,这只不过是一个非常小的原因。还有说,是世界经济的复苏导致了柴油的短缺,这不是胡扯嘛!如果世界经济复苏的话,美国干嘛搞宽松的货币政策?还有说什么游资炒作,具体什么东西,它们也解释不清楚,就说有一股不明资金跑到这个领域了,然后就说炒作。

当然,还有人很可爱,就直截了当地说,中石油、中石化做坏事已经做到最高层次了。什么意思呢?就是说,做坏事是有四个层次的:第一个,你错了之后,人家一指出,我马上改,就是我宣布说我错了,我改。第二个,就是我不说,但是我会改。第三个,就是我也不说,我也不改。第四个就是中石油、中石化这种,我说,但是我不改,我就说这个事儿都不是我的错,都是别人的错,但是我还是不改。中石化和中石油就是这样,它们就是这样做事的。

有网友说这次缺的其实不是柴油,而是竞争。之后就有网友调侃说,缺的也不是竞争,而是“德”。我觉得这个说到点子上了,真的是个“德”。中石油是世界500强之一,它的市值曾经有一段时间是世界第一的,曾经是全世界最赚钱的企业。中石化当然比中石油差一点,但也是世界500强之一,而且名次还是很靠前的,二十几名的样子。

我觉得我们首先要搞清楚一个问题,那就是我们设立中石油、中石化之类的央企的目的是什么?目的不是让你们这些企业赚钱,而是说希望你们能有点良心,保障供给。也就是说,甭管国际油价怎么样,价格和供应量方面,你们都要有个合理的度。即使你们亏了也不要紧,因为之后财政会给你补贴。但是,看看我们的石油巨头们是怎么做的?也总是那么一个套路,先闹所谓的“油荒”,“油荒”之后马上开始酝酿涨价,涨完价之后不久“油荒”就没了,而且,基本每年都这样。所以我说的这些,包括柴油发电,其实只是一个插曲式的事件。

还有我们的政府官员,现在可能有更大的考虑了。因为现在物价上涨的这么快,政府要强行打压物价了,可能暂时就顾不上中石油和中石化了。但是,这些石油巨头一定要给我们点颜色看看,你不让我涨价的话,不要紧,我就给你个“油荒”看看。搞到现在,我们加油的时间比跑车的时间还长。确实给我们民众“好看”了。

所以现在媒体评论说,这个“柴油荒”背后凸显的是“制度荒”,这里包括刚才说的进出口机制有问题,你的调价机制有问题,你的预警机制有问题,还有你的备荒机制,全有问题。还有一个机制,就是问责机制一直也没有建立起来。我们说柴油少了,我们民众“油荒气短”了,那柴油哪里去了呢?谁来为这件事情负责呢?其实,对于现在这种状况,根本上就是缺乏问责制。这个问责制是什么意思呢?就是像中石油、中石化之类的央企,一旦出现什么危机的时候,比如说供应油有问题的时候,能不能问责企业的一把手?

最后,我要讲的是,我们这个时代叫“被时代”,那我们这个“柴油荒”,也是“被时代”下的一个必然产物,我们说这个供应是人为的“被不足”的,需求是人为的“被旺盛”的,于是“柴油荒”就在咱们这个调侃之中,就这样“被制造”出来了。

更多分析,详见我的新著《我们的生活为什么这么无奈》 《财经郎眼》1-6

 

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